S’adressant à Lusa, Cristina Siza Vieira a déclaré que la publication d’une législation pour protéger les entreprises de cette concurrence « n’était pas temps », notant qu’« il y a de nombreux pays en Europe où c’était déjà la norme », puisque « c’est déjà dans la réglementation en vigueur dans l’Union européenne [UE]”.
« La position qu’occupent les opérateurs en ligne et Booking dans le monde a conduit l’UE à adopter ce règlement dans lequel elle dit que les règles de concurrence doivent être respectées », a-t-il souligné.
La législation, publiée mardi et qui entre en vigueur le 1er janvier, vise à protéger les sociétés d’hébergement touristique des pratiques abusives des intermédiaires, à savoir les plateformes numériques.
« […] C’est le rôle du gouvernement de garantir des conditions de marché justes et équilibrées pour les entreprises, en empêchant celles qui se présentent sur le marché en position dominante de se satisfaire et en affirmant aux dépens des autres qui, voulant réussir, n’ont d’autre choix que d’accepter contractuellement les conditions dictées et imposées par les premiers », est lu dans le texte du décret-loi n° 108/2021, qui modifie les régimes de concurrence, les pratiques commerciales restrictives individuelles et les clauses contractuelles générales.
Cristina Siza Vieira a souligné que « cette question de la régulation européenne des services d’intermédiation en ligne n’est pas seulement pour le marché touristique, elle l’est pour toutes les plateformes de distribution », soulignant qu’« elle n’est pas destinée à protéger les consommateurs, mais les opérateurs économiques de cet abus de position dominante. », et qui, selon le responsable, a fini par nuire également aux consommateurs.
« Booking et Expedia sont les principaux au Portugal », a-t-il souligné, notant que « Booking en 2019 détenait pratiquement 70 % du marché des plateformes en ligne », avec des commissions moyennes de 25 %, selon Cristina Siza Vieira.
Le vice-président exécutif d’AHP a noté que la nouvelle législation couvre trois points principaux, « l’interdiction des clauses de parité des prix, l’interdiction de la revente à des tiers à un prix inférieur et l’interdiction des frais de rémunération excessifs ou discriminatoires ».
En révisant le régime de la concurrence, l’exécutif détermine que, dans le cadre de la fourniture de biens ou de services d’hébergement dans des développements touristiques ou des établissements d’hébergement locaux, « un certain opérateur économique qui exerce des fonctions d’intermédiaire est empêché d’imposer des clauses contractuelles qui lient des opérateurs de garantir que l’intermédiaire offre au marché le bien ou le service au meilleur prix », selon le texte de loi.
« De cette manière, il est garanti que les fournisseurs de biens ou prestataires de services peuvent proposer librement le bien ou le service à un prix inférieur, égal ou supérieur à celui proposé par l’intermédiaire, permettant au marché de fonctionner de manière équilibrée et compétitive. « , explique.
Dans une information transmise à Lusa, l’AHP a rappelé qu’elle « demandait depuis longtemps l’intervention des gouvernements dans cette affaire, considérant que les entreprises hôtelières au Portugal étaient désavantagées sur le plan concurrentiel, moins aptes à négocier et abusaient de leur position dominante ».
L’association a souligné que « depuis 2013, en Allemagne, en France, en Italie et en Suède ont été signés des accords par lesquels Booking.com et Expedia se sont engagés à modifier leurs clauses de parité. Et depuis 2016, la France, l’Autriche, l’Italie et la Belgique ont déclaré la nullité de toutes les clauses de ce genre par voie législative ».
« La Suède, le Brésil, la Nouvelle-Zélande, l’Australie, Singapour et les États-Unis ont suivi. Plus récemment, en mai de cette année, la Cour suprême d’Allemagne a donné son accord aux hôteliers, interdisant à Booking d’établir des clauses de parité des prix, considérant qu’elles violent le droit de la concurrence », a conclu AHP.
ALYN (PD) // MSF
