Le Premier ministre António Costa a présenté le programme gouvernemental de stabilisation économique et sociale, car les chiffres du chômage dans le pays, en raison de la pandémie, ont augmenté de plus de 100 000.
Le tsunami économique et social provoqué par Covid-19 a provoqué une série de mesures qui resteront en place jusqu'à ce que le financement tant attendu du «bazooka» de Bruxelles arrive enfin.
Dans le contexte de 800 000 emplois toujours en "licenciement", voici la voie à suivre par le gouvernement:
Protections salariales:
«La perte de revenus n'est pas le moyen de surmonter cette crise», explique le Premier ministre Costa. Ainsi, en juillet, l'exécutif prévoit un «complément de stabilisation» conçu comme un versement unique pour «compenser les pertes de salaire équivalant à un mois de licenciement». Il s'agit d'une mesure destinée aux moins bien payés.
Les familles qui reçoivent une pension alimentaire pour enfants (aux 1er, 2e et 3e échelons) recevront un paiement supplémentaire «extraordinaire» d'un mois en septembre.
Les personnes qui ont perdu leur emploi recevront automatiquement une allocation de chômage jusqu'à la fin de 2020.
Protection et création d'emplois:
Il doit y avoir un certain nombre d'initiatives développées visant à dynamiser les possibilités d'emploi, en particulier pour les jeunes et les handicapés. Parallèlement à cela, divers programmes IPSS seront créés pour «renforcer le soutien personnalisé dans les crèches, les maisons de soins et les résidences des personnes. Ces programmes devraient à eux seuls créer jusqu'à 3 000 nouveaux emplois.
Avec autant de personnes soudainement au chômage, le gouvernement prévoit de déployer des formations «pour répondre à la transition numérique et énergétique». Jusqu'à 10 000 jeunes et adultes pourront s'inscrire à des cours de courte durée, tandis que des cours de troisième cycle seront mis en place dans le but d'attirer 10 000 autres.
Initiatives pour attirer le travail manuel
Dans cette catégorie, le gouvernement consacrera 523 millions d'euros à des projets dans tout le pays, notamment la construction de pare-feu dans les forêts, le retrait de l'amiante dans les écoles et les bâtiments publics et la construction de «plusieurs crèches».
Soutien continu au régime de mise à pied
Le régime de licenciement simplifié actuel – qui a permis d'éviter la perte de «centaines de milliers d'emplois» – restera en place jusqu'à la fin du mois de juillet.
Les entreprises qui ne peuvent toujours pas ouvrir – bars et discothèques en particulier – peuvent continuer à en profiter. Mais comme l'a expliqué le Premier ministre, ce n'est pas «parfait» car cela pénalise le travailleur (en le payant moins que le salaire habituel) et épuise le financement de la sécurité sociale.
Ainsi, les entreprises qui ont décidé de «reprendre leurs activités» seront récompensées par un «prix» de deux salaires par membre du personnel, à condition qu'elles puissent garantir cet emploi pour les huit prochains mois.
Il existe également un système – pour les entreprises qui ont dû réduire leurs heures de travail de plus de 40% – pour garantir que les travailleurs sont maintenus jusqu'à 50% de leur ancien salaire.
Accompagnement des entreprises
Assurer la liquidité des entreprises est une priorité à ce stade, a déclaré Costa, décrivant les mesures de «renforcement de la capitalisation». Un fonds de capitalisation doit être créé pour soutenir les entreprises avec de l'argent qui reste dans l'entreprise «aussi longtemps que nécessaire, et qui sera restitué lorsque l'entreprise sera en mesure de poursuivre son activité» sans lui.
Les petites et moyennes entreprises (PME) auront un programme spécifique créé qui «favorise leur financement sur le marché des capitaux».
D'autres mesures seront également introduites pour «accélérer la croissance des PME, tandis que les entreprises qui ont perdu une partie de leur activité seront épargnées (totalement ou partiellement) des contributions de l'IRC.
Quant aux «projets innovants» (notamment en matière de santé), l’État entend les soutenir avec un fonds de 80 millions d’euros.
Une ligne de crédit de 50 millions d'euros est également mise à la disposition des petits commerces pour commencer à se «réinventer» eux-mêmes / leur activité.
»Ajoute SIC détaillant le discours de Costa,« les lignes de crédit soutenant les entreprises peuvent être renforcées jusqu'à 13 milliards d'euros, selon les besoins. Pour les entreprises exportatrices, il y aura une ligne de crédit de 2 milliards d'euros, compte tenu des contraintes actuelles ».
Enfin, les moratoires bancaires sur le paiement des prêts / crédits, etc. ont été repoussés à mars 2021.
Sur le plan social, il existe divers autres plans dans le creuset – au-delà de l'annonce que les propriétés AL devaient se voir accorder une «voie rapide» pour changer de marque pour des locations accessibles à long terme pour les jeunes (cliquez ici).
Un programme de logement d'urgence doit être créé pour les sans-abri.
Le service de santé SNS doit être «renforcé» – D'ici la fin de l'année, 2 700 autres professionnels de la santé seront embauchés, tandis que la «capacité» de soins intensifs du Portugal qui, au début de la pandémie, était parmi les moins préparées d'Europe sera «renforcée» pour atteindre les «moyennes» européennes.
Les soins de santé aux personnes âgées dans les maisons de soins vont également être intégrés dans les services de santé publique.
Pour les écoles, 400 millions d'euros sont investis dans le soutien à l'enseignement à distance: cela comprend l'achat d'ordinateurs, de connectivité et de licences logicielles pour toutes les écoles – privilégiant les enfants défavorisés – et le développement d'un programme de formation numérique pour les enseignants.
Enfin, 30 millions d'euros seront consacrés à la «culture» pour aider le pays à «reprendre son activité culturelle». Compte tenu de la précarité de tant de professionnels travaillant dans le secteur, en juillet et septembre, les artistes sur recettes vertes recevront des paiements équivalant à trois fois le salaire minimum national, moins les remises de sécurité sociale.
Toutes ces mesures doivent être discutées au Parlement la semaine prochaine et serviront de base au budget supplémentaire du Portugal en cette «année la plus difficile».
A souligné Costa en s'adressant à la nation jeudi soir, à la suite du Conseil des ministres qui a élaboré ces nouveaux plans, tous les signes indiquent une baisse record du PIB et une augmentation exponentielle du chômage cette année.
Le président Marcelo a réagi au plan du PS en disant qu'il est incroyablement difficile de proposer des mesures sans connaître l'étendue du financement qui proviendra à terme de l'UE.
natasha.donn@algarveresident.com
Photo: https://twitter.com/antoniocostapm
