Dans le discours de clôture de la XVI Assemblée annuelle du Conseil supérieur du pouvoir judiciaire (CSM), qui s’est achevée aujourd’hui à Vila Nova de Gaia, le président de la République, Marcelo Rebelo de Sousa, a déclaré que la tradition au Portugal « était très généreuse » et « impliquaient des réalités très différentes » d’accumulation de fonctions dans lesquelles ce n’est que plus tard que « la notion qu’il pouvait y avoir un conflit d’intérêts » s’est réalisée.
Il peut s’agir de fonctions, énumérées Marcelo Rebelo de Sousa, « sociales, culturelles, sportives », les « plus variées pour que chacune exprime ce qui était considéré comme latéral à l’exercice du pouvoir judiciaire ».
« Ce temps est révolu, je veux dire du point de vue de celui qui doit édicter un diplôme en la matière, je ne veux pas dire du point de vue de ce que la justice en pense ou du point de vue du pouvoir législatif de légiférer ou non sur ça », a déclaré le président.
Le chef de l’Etat a reconnu qu' »il existe de nombreux exemples » dans lesquels il est dit qu’il est impossible que cette accumulation ne se produise pas, « telle est la créativité qui existe dans les sociétés aux niveaux les plus variés ».
« Où vous arrêtez-vous socialement ? En tout cas, c’est une réflexion à faire dans les cas les plus évidents de fonctions difficilement compatibles », a-t-il dit, ajoutant qu’en ce qui concerne le cumul « il y a eu une orientation à l’initiative de la justice elle-même et à travers la compréhension de tous les pouvoirs de l’État dans le sens d’être réduits au minimum et tendent à disparaître.
Concernant la rotation des magistrats à des postes extérieurs au pouvoir judiciaire, Marcelo Rebelo de Sousa a admis que la question se heurte aux droits et libertés, mais a défendu un réexamen.
« Quant à la rotation, je sais que c’est respecter la liberté des personnes, mais il faut admettre qu’il y a un moment où la liberté des personnes doit être repesée à la lumière, je ne dirai pas la suspicion sur leur exemption et leur intégrité personnelle, mais à la lumière de l’image qu’elle laisse dans la société dans des cas plus flagrants », a-t-il déclaré.
Le juge conseiller Henrique Araújo, président de la Cour suprême de justice et, par nature, du CSM, qui s’est exprimé devant le président de la République, a été une voix critique de ce qu’il a appelé les «portes tournantes» de la justice, avec l’entrée et la sortie de magistrats à occuper des postes politiques, voire en tant que ministres.
En ce qui concerne la composition des instances supérieures du pouvoir judiciaire — le CSM lui-même et le pendant des tribunaux administratifs et fiscaux — dont le pouvoir judiciaire demande qu’elles soient composées majoritairement de magistrats, Marcelo Rebelo de Sousa s’est prononcé en faveur de cette affirmation, bien qu’il ne soit pas d’accord pense que c’est un impératif constitutionnel.
« Qu’est-ce que je pense de la chose ? Je pense qu’une solution qui consiste à ne pas faire élire tous les membres de ces conseils par des juges ne me paraît évidemment pas inconstitutionnelle, non seulement parce que cela a été pacifique pendant des décennies, [..] mais parce qu’il me semble excessif de dire que l’indépendance de la justice implique nécessairement que tous les membres des deux conseils supérieurs soient élus par des juges », a-t-il dit.
Le chef de l’Etat a évoqué que la « formule de la loi portugaise », en réunissant dans ces organes des membres élus par les juges et des membres « élus par d’autres organes du pouvoir politique de l’Etat » entendait « contrebalancer » l' »intervention exclusive des juges ». , avec l’écho, à travers d’autres pouvoirs de l’État, de ce que serait la volonté de la société ».
Il a rappelé que, « par nomination » de son prédécesseur, Cavaco Silva, il avait nommé des « magistrats non judiciaires » pour les deux organes supérieurs de la magistrature, qu’il a ensuite « partiellement » corrigés par rapport au CSM, permettant un retour au pouvoir. la majorité des membres, les juges de cet organe.
« J’ai tendance à considérer – bien qu’il s’agisse d’une question de compétence législative – qu’il est peut-être logique que la majorité des membres soit composée de magistrats judiciaires. c’est une question à débattre, c’est une question à méditer. Il est certain que si ce n’est pas le cas, s’il n’y a pas de changement législatif, naturellement un point à reconsidérer est, dans l’autre cas où il n’y a pas eu de nomination de magistrat, la possibilité d’avoir une majorité de magistrats peut être reconsidéré », a déclaré le président de la République.
A l’ouverture du congrès des magistrats, jeudi, le vice-président du CSM, le juge conseiller José Sousa Lameira, avait défendu l’importance de la majorité des magistrats dans cette instance pour l’indépendance de la justice qui, pouvant avoir des membres nommés de l’extérieur, elle ne peut pas avoir de juges « représentés en minorité dans son organe constitutionnel autonome ».
« La majorité des juges est possible, comme c’est le cas actuellement, même sans aucun changement législatif, si l’Honorable Président de la République nomme un juge conseiller », a-t-il souligné.
IMA // JPS
