La date limite pour soumettre le programme de stabilité est précisément jusqu’au 15 avril, jeudi, le ministère des Finances indiquant à Lusa que «le gouvernement respectera le délai légal fixé pour la livraison» du document à l’Assemblée de la République, sans donner de date. ou les heures exactes de présentation du document.
Compte tenu de la situation économique aggravée par la pandémie de covid-19 au premier trimestre, le ministère des Finances a signalé, pour la première fois, le 27 janvier, une éventuelle révision à la baisse du scénario macroéconomique précédemment prévu, qui estimait une augmentation de 5,4 % en 2021.
« La deuxième vague de la pandémie, plus intense que prévu, et les mesures restrictives de confinement associées, avec un meilleur soutien des revenus des familles et des entreprises, devraient conduire à une révision à la baisse du scénario macroéconomique et du solde budgétaire pour 2021 », il pouvait être lu dans un communiqué du ministère dirigé par João Leão, le jour où on a appris que le déficit 2020 de la comptabilité publique (perspective trésorerie) était de 10 320 millions d’euros.
Plus tard, le 9 février, lors d’une audition à la commission du budget et des finances (COF) du Parlement, João Leão a aggravé le discours, en arrivant à admettre que le gouvernement devrait «revoir de manière significative le scénario macroéconomique pour 2021 et revoir à la hausse le déficit budgétaire »Dans le programme de stabilité. C’est fin mars, dans un entretien avec RTP, que João Leão a estimé que le déficit 2021 devrait être compris entre 4,5% et 5% du produit intérieur brut (PIB), au-dessus de la prévision de 4,3% du budget de la État pour 2021 (OE2021).
Quant à l’estimation de la croissance économique (5,4% dans l’OE2021), elle sera aggravée de « plus d’un point » de pourcentage dans le programme de stabilité, at-il dit à la même occasion. « La révision à la baisse de cette année mènera, car une très forte reprise de l’économie est attendue au second semestre, impliquera que, à la fois à partir du second semestre et à partir de 2022, l’économie croîtra plus que prévu », a fait référence.
João Leão prédit que la reprise de 2022 signifiera que l’économie pourrait déjà dépasser «la valeur avant la pandémie», étant «nettement au-dessus de la valeur de 2019». Le programme de stabilité du gouvernement 2021/2025 sera débattu à l’Assemblée de la République le 29, document qui est ensuite remis pour approbation à Bruxelles, a annoncé mercredi la conférence des dirigeants parlementaires.
En 2021, les règles budgétaires du pacte de stabilité et de croissance (PEC) sont toujours suspendues, le président des ministres des finances de l’Union européenne étant déjà en fonction, précisément João Leão, signalant qu’il entend maintenir cette suspension pour 2022, avec la finale décision à prendre en mai.
Le 3 mars, la Commission européenne s’était déjà montrée favorable au maintien de la suspension des règles de discipline budgétaire en 2022, compte tenu du rythme de reprise de l’économie européenne dans le contexte de la crise du covid-19. Mercredi, le Fonds monétaire international (FMI) a prédit que le déficit des comptes publics nationaux serait de 5% du PIB cette année et que la dette publique serait de 131,4%.
Les chiffres du déficit sont juste en dessous des prévisions de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), qui en décembre indiquaient 6,3%, et au-dessus des prévisions du Conseil des finances publiques (PCP), qui pointait le déficit de fin mars de 4,1% du PIB.
En ce qui concerne la dette publique, l’OCDE est l’entité la plus pessimiste, s’attendant à ce qu’elle atteigne 139,7% du PIB cette année, alors que la PCP pointe à 131,5% et que les dernières prévisions du gouvernement indiquent 130,9%. Mardi, le FMI prévoyait une croissance de 3,9% du PIB portugais, égale à celle attendue par Banco de Portugal et supérieure aux 3,3% attendus par la PCP pour cette année. La Commission européenne évoque une croissance économique de 4,1%, dans des prévisions de février, et l’OCDE prévoyait une augmentation de 1,7% du PIB portugais en décembre.
