La proposition du maire de Lisbonne, Carlos Moedas (PSD), prévoit un accord entre la municipalité et la société TML – Transportes Metropolitanos de Lisboa, qui sera valable « jusqu’au 31 décembre 2025 » et établit un accès gratuit pour les jeunes entre 13 et 18 ans, les étudiants de l’enseignement supérieur jusqu’à 23 ans, y compris à l’exception de ceux inscrits dans les cours de médecine et d’architecture jusqu’à 24 ans, et ceux de plus de 65 ans, dans lesquels l’exigence commune à tous est avoir sa résidence fiscale dans la commune .
Depuis 2017, les enfants jusqu’à 12 ans bénéficient déjà de la gratuité des transports publics à Lisbonne, sur les réseaux Metropolitano et Carris.
Le document, qui prévoit une dépense d’un montant maximum de 6,266 millions d’euros en 2022 et, pour les années économiques 2023, 2024 et 2025, un montant pouvant aller jusqu’à 14,9 millions d’euros pour chaque année, sera discuté jeudi prochain. en séance privée de l’exécutif municipal.
L’accord établit une compensation pour les opérateurs de transport, dans laquelle la municipalité est tenue de payer mensuellement, via TML, les montants prévus « en échange de la disponibilité gratuite des billets Navegante Municipal Lisboa dans les modalités 4_18 et sub23 », dans le cas des jeunes jusqu’à 18 ans et étudiants universitaires jusqu’à 23 ans, où l’accès gratuit couvre les réseaux Carris, Metropolitano de Lisboa, CP et Fertagus.
Un montant total de paiement de 585 906 euros est prévu, ceci pour chacun des trois premiers mois de validité de l’accord. A partir du quatrième mois, le montant de l’indemnisation prendra en compte les données d’abonnements, de ventes et de validations.
Ce paiement se fera « par attribution, pour chaque titre chargé, et à condition qu’il ait eu au moins une validation dans le mois correspondant, de la valeur respective de vente au public en vigueur à tout moment, qui comprend la valeur de la TVA légalement en vigueur, le cas échéant, qui est déjà déduit du montant de la remise applicable dans le cadre de la modalité 4_18 ou sub23 », lit-on dans l’accord.
Pour les plus de 65 ans, la gratuité des transports s’applique sur les réseaux Carris, Metropolitano de Lisboa et CP « dans lesquels le titre de Navegante Urbano est valable dans la modalité » 3ème âge « » et la compensation prévue pour chacun des trois premiers mois de la validité de l’accord prévoit un montant total de mensualités par compte de 650 366 euros.
Ce montant se répartit en : 385 855 euros pour Carris ; 262 687 euros pour le Metropolitano de Lisboa ; et 1 824 euros pour le CP.
Les sommes dues aux opérateurs « comprennent l’effet financier net résultant de la somme des effets positifs et négatifs de la mesure sur l’ensemble des recettes tarifaires de tous les billets valables dans l’aire métropolitaine de Lisbonne, et peuvent comprendre, notamment, la perte des recettes tarifaires dans les obligations de couverture métropolitaine et l’ajout de recettes tarifaires en induisant la demande dans les obligations mises à disposition à un coût nul pour le bénéficiaire », indique l’accord, qui en plus du vote en réunion de la chambre doit être soumis à l’assemblée municipale .
« L’attribution des titres gratuits doit présupposer la possession d’un support valable à cet effet, à savoir la carte Navegante, avec le profil de bonus correspondant et l’adhésion préalable à la gratuité par les bénéficiaires », indique la proposition, indiquant que l’adhésion en les modalités 4_18 et sub_23 peuvent être effectuées entre le 1er septembre et le 15 novembre de chaque année et sont valables pour une période maximale d’un an, après quoi il doit être renouvelé, tandis que dans la modalité «3ème âge», l’adhésion peut se faire à à tout moment et est valable pour une durée maximale d’un an, étant également renouvelable.
La chambre de compensation peut revoir l’accord avec TML si l’État apporte des modifications substantielles aux règles de financement des primes en vigueur pour les modalités 4_18, sub23 ou Navegante Urbano «3ème âge» et chaque fois qu’il y a une mise à jour des règles tarifaires en vigueur dans l’Area Metropolitana de Lisboa qui a un impact financier important par rapport aux montants à verser aux opérateurs dans chacun des titres de la mesure gratuite.
Pendant la durée de l’accord, compte tenu de la disponibilité financière de la municipalité, la faisabilité d’élargir l’univers des bénéficiaires potentiels de la gratuité sera étudiée, afin de couvrir « les résidents de la ville de Lisbonne en situation de chômage de longue durée ; les bénéficiaires du revenu d’insertion sociale (RSI) et les personnes en incapacité permanente reconnue fiscalement égale ou supérieure à 60 %.
Mardi, lors de la réunion de l’Assemblée municipale, Carlos Moedas a annoncé la présentation de la proposition et a indiqué qu’elle était préparée avec « tous les conseillers sans exception », ce qui inclut ceux sans portefeuille, à savoir PS, PCP, Livre, BE et les indépendants de Cidadãos por Lisboa (élue par la coalition PS/Livre), Paula Marques.
Outre la proposition du maire de Lisbonne, l’exécutif municipal appréciera, jeudi prochain, l’initiative BE de créer le programme municipal de gratuité des transports publics, qui attend d’être programmée depuis décembre 2021.
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